新華網(wǎng)北京4月4日電（凌紀偉）近日，國務院印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》（下稱“方案”）。4月3日，科技部國際合作司司長葉冬柏、中國國際核聚變能源計劃執(zhí)行中心主任羅德隆、國家遙感中心主任王琦安圍繞方案進行解讀。

 

　　國家重大決策部署

 

　　積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程是黨中央、國務院作出的重大決策部署。

 

　　葉冬柏介紹說，這是中央全面深化改革領導小組確定的一項重點任務，黨的十八屆五中全會、國家“十三五”規(guī)劃和《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等都對此作出部署。方案在中央全面深化改革領導小組第二次會議上審議通過，近日國務院正式印發(fā)方案。

 

　　方案指出，牽頭組織大科學計劃作為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的重要標志，對于我國增強科技創(chuàng)新實力、提升國際話語權具有積極深遠意義。

 

　　項目遴選不會“拍腦袋”定

 

　　方案明確，分三步走，到2020年、2035年和本世紀中葉，將分別培育和遴選一定數(shù)量的項目。這些項目從何而來、又如何遴選？

 

　　“大科學工程的遴選有自己的標準。”葉冬柏說，首先要具備相當?shù)幕A知識，其次大家都感興趣，另外要把科學家自身的這種興趣上升到政府行為，也就是參與方要形成共識。他表示，“項目的挑選，不是人為規(guī)劃出來的，要根據(jù)標準遴選和培育。”

 

　　此外，葉冬柏表示，這些項目并不是獨立的、割裂的，而是要加強與國家重大研究布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要做好與“科技創(chuàng)新2030—重大項目”等的銜接。

 

　　發(fā)揮牽頭人作用當好“后勤部長”

 

　　根據(jù)方案，牽頭組織大科學計劃要堅持“中方主導，合作共贏”等四個基本原則。

 

　　“主導就是牽頭。”葉冬柏表示，這是為解決世界性重大科學難題主動提出中國方案、貢獻中國智慧，并非把中國的意志強加給他人。“大家關注的側(cè)重點未必相同，需要共商，達成一致后，提出具體的方案，圍繞方案共建，圍繞成果大家一塊共享。”他說，主導就是發(fā)揮了牽頭人的作用，不斷拿出解決問題的方案，其實是盡義務為大家做好服務。

 

　　既然牽頭，就要有在國際上拿得出手的有影響力的科學家。“中國已經(jīng)準備好了，發(fā)揮政府的作用，當好‘后勤部長’。”葉冬柏說，中國將為科學家攻克人類共同挑戰(zhàn)配好助手，做好組織保障，讓他們無后顧之憂。

 

　　要有出題目的能力

 

　　牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程是解決全球關鍵科學問題的有力工具，也是一個國家綜合實力和科技創(chuàng)新競爭力的重要體現(xiàn)。

 

　　葉冬柏認為，要用世界眼光思考人類面臨的重大挑戰(zhàn)。國際科技合作，離不開優(yōu)勢領域和經(jīng)驗積累。成為國際大科學計劃牽頭人，要有“出題目的能力”，“內(nèi)功”如何，是決定能否提出大科學計劃的關鍵所在。

 

　　“一個是解決問題，一個是探索未知，在這些領域想出來大家感興趣的問題。”作為國際熱核聚變實驗堆計劃中方執(zhí)行負責人，羅德隆認為，既要有牽頭的基礎，又要具備制定規(guī)則、組織團隊、營造多元文化的能力，所以“關鍵還是在人”。

 

　　我國具備發(fā)起大科學計劃的基礎

 

　　自改革開放以來，我國以發(fā)展中國家身份重點參與了國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃、人類基因組計劃、國際熱核聚變實驗堆計劃、國際地球觀測組織和平方公里陣列射電望遠鏡等一些國際大科學計劃和大科學工程。

 

　　平方公里陣列射電望遠鏡是國際天文界計劃建造的世界大綜合孔徑射電望遠鏡。據(jù)王琦安介紹，去年中國參與了7個包，特別是在核心的天線技術包中，中國貢獻了唯一設計方案，當選為聯(lián)盟新任主席，體現(xiàn)出中國實力。

 

　　國際熱核聚變實驗堆計劃是當今世界大的多邊國際科技合作項目之一。羅德隆說，從該計劃建立之初中國就參與其中，是重要的參與者和建設者，獲得了比較全的參與經(jīng)驗。

 

　　此外，我國也相繼啟動建設了同步輻射光源、全超導托克馬克核聚變實驗裝置、500米口徑球面射電望遠鏡等數(shù)十個國家重大科技基礎設施，積極探索以我為主的國際合作。這些為我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程積累了經(jīng)驗，奠定了基礎。

 

　　為全人類發(fā)展貢獻中國力量

 

　　方案指出，牽頭組織大科學計劃有利于發(fā)揮我國主導作用，為解決世界性重大科學難題貢獻中國智慧、提出中國方案、發(fā)出中國聲音，提供全球公共產(chǎn)品，為世界文明發(fā)展作出積極貢獻。

 

　　“國際大科學計劃和大科學工程是世界科技創(chuàng)新領域重要的全球公共產(chǎn)品。”葉冬柏表示，作為負責任大國，中國理應承擔更多的義務，積極融入國際合作網(wǎng)絡中。從學術本身來說，中國越來越重視基礎科學研究，在基礎科學中，很重要的就是探索未知科學，為今后全人類的發(fā)展提供原創(chuàng)性的科研成果。