“一對(duì)一”服務(wù)激蕩智造變革

 

　　“企業(yè)資金、技術(shù)、土地、人才等要素是否保障有力?”“政務(wù)服務(wù)是否公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)高效，反映的問(wèn)題能否得到及時(shí)答復(fù)、及時(shí)處理?”“相關(guān)政策措施是否落實(shí)到位?”“涉企執(zhí)法是否公平公正，涉企違法犯罪、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否得到及時(shí)遏制?”……連日來(lái)，高新區(qū)的機(jī)關(guān)干部沉到一線，進(jìn)企業(yè)訪實(shí)情、聽(tīng)問(wèn)題。不走過(guò)場(chǎng)、不耍花槍、不講套話，實(shí)實(shí)在在聽(tīng)意見(jiàn)，認(rèn)認(rèn)真真理問(wèn)題，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人真切感受園區(qū)服務(wù)理念的變革。這是湘潭高新區(qū)正在全區(qū)鋪開(kāi)的“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，讓全區(qū)企業(yè)家倍感振奮。

 

　　這同時(shí)也是高新區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委、區(qū)工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)市委“黨建領(lǐng)航工程”“五聯(lián)五問(wèn)”“四責(zé)四諾”和“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措。

 

　　隨著“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)的全面鋪開(kāi)，高新區(qū)在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上更進(jìn)一步，推動(dòng)著園區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

 

　　率先垂范推動(dòng)“一對(duì)一”走準(zhǔn)走實(shí)

 

　　“作為以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心任務(wù)的高新區(qū)，更應(yīng)該牢記產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初心，牢記服務(wù)企業(yè)的使命，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，將“服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)硬不硬、服務(wù)作風(fēng)好不好”作為檢驗(yàn)、考察、提拔干部的重要指標(biāo)，引導(dǎo)園區(qū)干部員工千方百計(jì)為企業(yè)搞好服務(wù)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。”在3月15日舉行的湘潭高新區(qū)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)動(dòng)員會(huì)上，高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任顏曉媚的話語(yǔ)重心長(zhǎng)。

 

　　“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，首先從一把手做起，從班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起。從年前的企業(yè)家座談會(huì)征求意見(jiàn)，到開(kāi)年后的前期調(diào)研走訪，再到整個(gè)3月份，顏曉媚帶領(lǐng)高新區(qū)班子成員走遍了勝利鋼管、華湘環(huán)保、湘儀儀器、海諾電梯等一大批聯(lián)點(diǎn)企業(yè)。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，全面梳理列出問(wèn)題清單，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)的困難和問(wèn)題……服務(wù)聯(lián)點(diǎn)日志里的一條條記錄，切實(shí)推動(dòng)著“一對(duì)一”服務(wù)走訪走準(zhǔn)走實(shí)，收到了率先垂范的良好成效。

 

　　經(jīng)前期廣泛摸底，綜合考慮稅收、產(chǎn)值、規(guī)模以及發(fā)展前景等因素確定，此次活動(dòng)主要針對(duì)區(qū)內(nèi)100家重點(diǎn)企業(yè)，以骨干聯(lián)點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理等原則開(kāi)展服務(wù)，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，即做大一批龍頭企業(yè)，做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，做精一批科創(chuàng)型企業(yè)，轉(zhuǎn)型一批傳統(tǒng)企業(yè)。

 

　　其中，區(qū)直部門(mén)副職(含二級(jí)部門(mén)正職)以上干部對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)點(diǎn)服務(wù)。并將及時(shí)新引進(jìn)的或達(dá)產(chǎn)的企業(yè)納入聯(lián)點(diǎn)服務(wù)范圍，根據(jù)企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題對(duì)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)名單進(jìn)行調(diào)整。

 

　　聯(lián)點(diǎn)干部要認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)園區(qū)或政府的意見(jiàn)建議，及時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的人才、資金、市場(chǎng)、管理等各類(lèi)問(wèn)題有針對(duì)性的跟蹤協(xié)調(diào)，逐一解決。

 

　　同時(shí)，聯(lián)點(diǎn)干部將在加強(qiáng)政策落地，推進(jìn)智能制造，支持企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓，強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，指導(dǎo)黨建工作，督促安全、環(huán)保工作等方面發(fā)揮積極作用，在服務(wù)企業(yè)解決問(wèn)題的切實(shí)行動(dòng)中，全面釋放改革、政策、環(huán)境和人才等方面的紅利，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

 

　　一單五制聚焦問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力

 

　　目前，高新區(qū)已經(jīng)成立了“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作辦公室，辦公室設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室成員由工管委各相關(guān)部門(mén)明確1名科長(zhǎng)以上人員組成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。通過(guò)在全區(qū)深入推進(jìn)“一線工作法”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施“一單五制”制度。建立企業(yè)服務(wù)問(wèn)題清單、落實(shí)服務(wù)簽到制、問(wèn)題交辦制、登記臺(tái)賬制、預(yù)安銷(xiāo)號(hào)制、講評(píng)通報(bào)制，在發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中推動(dòng)工作。著力解決問(wèn)題不準(zhǔn)、責(zé)任不細(xì)、時(shí)間不明、要求不嚴(yán)、推諉扯皮等嚴(yán)重影響辦事效率的機(jī)關(guān)不良作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義。

 

　　服務(wù)干部每月到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽到，將走訪企業(yè)收集相關(guān)問(wèn)題提交至辦公室，辦公室逐一對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理提請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議研究后進(jìn)行交辦，分門(mén)別類(lèi)登記臺(tái)賬，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決的問(wèn)題予以銷(xiāo)號(hào);未能按時(shí)解決的問(wèn)題報(bào)工管委辦公室(督查室)予以通報(bào)，同步列入管委會(huì)月度工作預(yù)安排和月度督查督辦事項(xiàng)，并每月在主任辦公會(huì)上對(duì)完成情況進(jìn)行講評(píng)，對(duì)未解決的問(wèn)題予以交辦。

 

　　“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)100家重點(diǎn)企業(yè)，只是一個(gè)開(kāi)始，高新區(qū)將借此不斷探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)，更好地服務(wù)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)。

 

　　“服務(wù)企業(yè)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、難在精準(zhǔn)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效率優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)作、目標(biāo)導(dǎo)向等四個(gè)導(dǎo)向，在準(zhǔn)度、速度、力度和滿意度上下功夫。”高新區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，精準(zhǔn)服務(wù)就是要急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想。聯(lián)點(diǎn)人員要按照市委“五聯(lián)五問(wèn)”和區(qū)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展“聯(lián)企業(yè)，問(wèn)環(huán)境好壞”的大走訪、大調(diào)研，圍繞企業(yè)目前在政策支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、環(huán)境優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素支撐、黨建工作、安全環(huán)保等方面的訴求，著力解決一批影響企業(yè)生產(chǎn)生活、發(fā)展壯大，影響產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。找準(zhǔn)企業(yè)要素保障的缺口、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的出口、管理服務(wù)的卡口，與企業(yè)一道找準(zhǔn)影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題與矛盾所在。

 

　　系列措施嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)促實(shí)效

 

　　翻開(kāi)湘潭高新區(qū)為每名聯(lián)點(diǎn)干部配發(fā)的聯(lián)點(diǎn)日記，一條條走訪記錄和收集到的問(wèn)題記得清清楚楚，走訪了哪些企業(yè)，收集了哪些問(wèn)題，后續(xù)作出如何處理?一系列對(duì)于企業(yè)問(wèn)題摸排和解決的具體要求，在一頁(yè)頁(yè)日記的記錄中體現(xiàn)出實(shí)實(shí)在在的效果。

 

　　為扎實(shí)推進(jìn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作，高新區(qū)劃下了限時(shí)回應(yīng)答復(fù)、限時(shí)辦結(jié)處理的硬杠杠。聯(lián)點(diǎn)干部確保每個(gè)月到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)調(diào)研走訪不少于1次，企業(yè)聯(lián)點(diǎn)人員當(dāng)天能解決答復(fù)的問(wèn)題，當(dāng)天解決;不能當(dāng)天解決答復(fù)的問(wèn)題，當(dāng)天內(nèi)必須匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并當(dāng)天交辦到責(zé)任部門(mén)。責(zé)任部門(mén)拿到問(wèn)題交辦清單后第二個(gè)工作日內(nèi)必須與企業(yè)對(duì)接，商量解決辦法;一個(gè)星期之內(nèi)須提出交辦問(wèn)題的解決方案，方案審批通過(guò)后答復(fù)企業(yè);需要企業(yè)提供相關(guān)資料或協(xié)助的一并同步告知。

 

　　根據(jù)交辦清單和解決方案的時(shí)限要求，狠抓落實(shí)落地，規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須將處理解決結(jié)果反饋給企業(yè)，企業(yè)同時(shí)對(duì)解決情況予以確認(rèn)并打分。原則上一般性問(wèn)題解決時(shí)限不超過(guò)一個(gè)月，重大問(wèn)題不超過(guò)一個(gè)季度。

 

　　與此同時(shí)，管委會(huì)采取一月一調(diào)度、一月一講評(píng)的方式，主任辦公會(huì)每月聽(tīng)取精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作情況及交辦問(wèn)題解決情況匯報(bào)，對(duì)工作落實(shí)推進(jìn)情況好的要提出表?yè)P(yáng)、差的要通報(bào)批評(píng)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作健康有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室、績(jī)考辦每周要對(duì)企業(yè)問(wèn)題交辦情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題、查找薄弱環(huán)節(jié)、研究工作舉措，推動(dòng)按時(shí)辦結(jié)。

 

　　“一分部署、九分落實(shí)”。高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，高新區(qū)將踐行“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，由區(qū)工管委辦公室聯(lián)合監(jiān)察局、績(jī)考辦開(kāi)展聯(lián)合督查，通過(guò)日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查等方式，對(duì)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的簽到率、問(wèn)題解決、紀(jì)律執(zhí)行、成效亮點(diǎn)等情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、狠抓落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)，及時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督查通報(bào)。

 

　　“從今年起，高新區(qū)將把精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效果作為重點(diǎn)來(lái)考核，績(jī)考辦要進(jìn)一步細(xì)化考核方案，按照注重實(shí)績(jī)、客觀公正的原則，將聯(lián)點(diǎn)工作人員和部門(mén)服務(wù)企業(yè)、解決問(wèn)題的情況以及企業(yè)家的滿意度評(píng)價(jià)作為年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。”高新區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，嚴(yán)禁我們的干部在聯(lián)點(diǎn)服務(wù)過(guò)程中，出現(xiàn)不守規(guī)矩、不守紀(jì)律、違法亂紀(jì)等行為，出現(xiàn)一起、查處一起，一票否決，絕不姑息。企業(yè)家如果發(fā)現(xiàn)我們的干部出現(xiàn)了“負(fù)面清單”上的任何行為，歡迎向區(qū)監(jiān)察局舉報(bào)。