深化互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經濟融合推動兩化融合再創(chuàng)新輝煌

 

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任尹麗波

 

　　推進兩化融合是黨中央一以貫之的戰(zhàn)略部署。黨的十九大報告提出，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合。2018年4月，習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上再次強調要推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合，加快制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化。這是以習近平同志為核心的黨中央立足建設現(xiàn)代化經濟體系、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，與黨的十七大提出的兩化融合、黨的十八大提出的兩化深度融合一脈相承，是新時代背景下兩化融合的新目標、新內容、新要求，標志著兩化融合邁入新階段。

 

　　一、新技術引發(fā)新變革

 

　　以信息網絡技術加速創(chuàng)新與滲透融合為突出特征的新工業(yè)革命，不斷加速全球經濟數(shù)字化轉型步伐，工業(yè)互聯(lián)網蓬勃興起，推動實體經濟特別是制造業(yè)向數(shù)據(jù)驅動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉變，影響之深、范圍之廣、力度之大，前所未有。這在客觀上要求我們順應產業(yè)變革趨勢，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，推動工業(yè)經濟向數(shù)據(jù)驅動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉變，搶抓產業(yè)變革發(fā)展機遇。

 

　?。ㄒ唬┮?ldquo;互聯(lián)網+”創(chuàng)新推動生產關系變革

 

　　伴隨著互聯(lián)網的蓬勃發(fā)展，圍繞用戶主導、生產分散化、服務個性化的新要求、新趨勢，企業(yè)全面深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建起實現(xiàn)企業(yè)內部、企業(yè)之間以及企業(yè)與用戶之間資源動態(tài)協(xié)同和按需優(yōu)化配置的“雙創(chuàng)”平臺，沖破傳統(tǒng)契約關系，探索實現(xiàn)全員共治、共創(chuàng)、共享的新治理體系。處理好數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素、信息技術與傳統(tǒng)技術、信息化時代管理與工業(yè)化時代管理、不同產業(yè)之間跨界融合的關系，企業(yè)的組織形態(tài)在逐步向扁平化、流程化、柔性化、網狀化和分權化的方向發(fā)展，企業(yè)與知識勞動者之間的雇傭關系、合作關系等也在隨之發(fā)生改變。這些激發(fā)員工活力、自主經營能力，促進企業(yè)全員成為面向客戶的價值創(chuàng)新中心的積極探索，代表了未來工業(yè)組織形態(tài)的重要發(fā)展方向。

 

　?。ǘ┮?ldquo;大數(shù)據(jù)+”創(chuàng)新推動生產力變革

 

　　數(shù)據(jù)作為繼勞動力、土地、資本、技術、管理之后的一種新型生產要素，日益成為經濟發(fā)展的新動力源泉。數(shù)據(jù)資源與產業(yè)的交匯融合正促使社會生產力發(fā)生新的飛躍。傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式主要依賴土地、勞動力、資本等一般性生產要素，進入門檻低，規(guī)?；瘮U張快，但也容易導致產能過剩、惡性競爭和低端化發(fā)展。而工業(yè)大數(shù)據(jù)的及時性、完整性、開發(fā)利用水平，以及數(shù)據(jù)流、物質流和資金流集成協(xié)同能力，有助于大幅提升優(yōu)化配置制造資源的效率和水平。相比其他生產要素，數(shù)據(jù)資源具有可復制、可共享、無限增長和供給的稟賦，打破了傳統(tǒng)要素有限供給對增長的制約，不斷催化和轉化著勞動力、資本、技術、管理等傳統(tǒng)要素，為持續(xù)增長和創(chuàng)新發(fā)展提供了新的條件與可能。

 

　?。ㄈ┮?ldquo;人工智能+”創(chuàng)新推動生產者變革

 

　　當前，相較于互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術，人工智能和制造業(yè)的融合能夠更好地獲取基于數(shù)據(jù)的洞察力，使原來無法分析或難以破譯的數(shù)據(jù)產生新的利用價值，從而獲得更好的成本效益或更高的時間效率?；跀?shù)據(jù)等新要素，人工智能將物理世界的客觀規(guī)律以及人的經驗智慧用數(shù)字化模型進行刻畫、仿真并形成自我學習、持續(xù)迭代優(yōu)化的新型能力體系?？傮w而言，人工智能在制造業(yè)領域的應用和實現(xiàn)是一個漸進而持續(xù)的過程。從初期的技術、設備、生產線的布局投入，到內部生產、制造流程的優(yōu)化和效率提升，盡可能降低成本，接著與外部整個供應鏈生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同，后真正實現(xiàn)人和機器協(xié)同推進擅長的工作，并達到增加資源供給的目標，實現(xiàn)生產者的勞動主體變革。

 

　　二、融合發(fā)展的新特征

 

　　要深刻理解兩化融合進入新時代的重大意義和本質特征，就是要認識到，我國正在并將長期處于工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的歷史階段，沿著數(shù)字化、網絡化、智能化階段不斷躍升。得益于互聯(lián)網和移動互聯(lián)網的普及，圍繞用戶主導、生產分散化、服務個性化的新要求、新趨勢，數(shù)據(jù)能在全球范圍內實時傳遞和共享，分散的供需雙方之間也能實現(xiàn)動態(tài)精準匹配，基于互聯(lián)網實現(xiàn)全員共治、共創(chuàng)、共享的制造業(yè)服務新模式蓬勃興起，制造業(yè)正步入網絡化階段。

 

　?。ㄒ唬┲圃鞓I(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展是融合發(fā)展在網絡化階段的主要任務

 

　　通過深入推進制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，實現(xiàn)勞動力、技術、設備設施、資本、服務、知識等資源的大范圍動態(tài)共享和按需提供，從而實現(xiàn)人人參與、人人獲益，全面盤活閑置資源，極大提升資源優(yōu)化配置水平和利用效率，是融合發(fā)展在網絡化階段的主要任務，推動制造業(yè)進入智能化階段的必由之路，是搶占智能制造生態(tài)系統(tǒng)競爭制高點的必要前提。加速推進制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展是實現(xiàn)兩化深度融合的突破口，必將為兩化深度融合提供強大的創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力。

 

　　（二）工業(yè)互聯(lián)網是融合發(fā)展在網絡化階段的必然選擇

 

　　數(shù)字化階段主要使命是制造基礎設施、行為活動的數(shù)字化、軟件化改造，而制造資源配置規(guī)則并沒有發(fā)生根本性的改變；網絡化階段的主要使命是大范圍按需動態(tài)配置制造資源，智能化階段的主要使命是依據(jù)個性化需求深度挖掘和精準配置制造資源，因此，網絡化和智能化階段將是制造業(yè)發(fā)展理論、方法工具、解決方案發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆式變革的時代。當前，互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史性交匯期，互聯(lián)網由消費領域向生產領域快速延伸，工業(yè)經濟由單點的信息技術應用向全面的數(shù)字化、網絡化、智能化深度拓展。工業(yè)互聯(lián)網的概念興起于2012年，其目的就是要實現(xiàn)基于信息技術的網絡化制造。

 

　　（三）智能制造是兩化深度融合的主攻方向

 

　　隨著兩化融合的不斷深入，智能制造的概念和內涵日新月異，智能工藝、智能裝備、智能加工單元、智能生產線、智能車間、智能工廠、智慧企業(yè)、智慧供應鏈不斷演進和發(fā)展。只有當人、設備設施、制造活動等的數(shù)字化達到一定程度，基于數(shù)據(jù)大范圍、大規(guī)模協(xié)同應用的制造業(yè)網絡化才能夠取得實質進展；只有當連接到網絡中的制造業(yè)參與主體、資源、活動等達到一定程度和復雜度，智能處理、自組織、自決策才會凸顯其價值且成為發(fā)展的必然要求，智能制造生態(tài)系統(tǒng)才會日益成熟并成為產業(yè)界的普遍選擇。因此，從工業(yè)化、信息化發(fā)展的階段性來看，智能制造生態(tài)系統(tǒng)理所應當是兩化深度融合的主攻方向。

 

　　三、推動新時代兩化融合邁上新臺階

 

　　習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，發(fā)揮信息化對經濟社會發(fā)展的引領作用。貫徹落實總書記講話精神，就是要堅持一張藍圖繪到底，堅定不移做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章。

 

　　（一）著力完善融合發(fā)展標準體系

 

　　一是系統(tǒng)謀劃全國兩化融合管理標準化技術委員會（TC573）工作，充分發(fā)揮標委會平臺作用，統(tǒng)籌好兩化融合標準的制定、應用、推廣等各項工作。二是優(yōu)化完善兩化融合管理標準體系，加快研制兩化融合績效評價方法、企業(yè)兩化融合分級實施指南等關鍵亟須標準。三是積極拓展兩化融合管理體系貫標廣度和深度，加快兩化融合管理體系標準在重點區(qū)域和優(yōu)勢產業(yè)的應用全覆蓋，引導企業(yè)持續(xù)開展兩化融合自評估自診斷自對標。四是加強與相關國際標準化組織的交流與合作，加快兩化融合標準國際化進程，持續(xù)提升國際影響力。

 

　?。ǘ┘涌旃I(yè)互聯(lián)網平臺應用推廣

 

　　一是建設工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)管理服務平臺，連接、管理、服務各類主流工業(yè)互聯(lián)網平臺，動態(tài)跟蹤平臺運行和企業(yè)應用平臺的情況，形成“1+N”工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。二是針對工業(yè)互聯(lián)網平臺共性技術、數(shù)據(jù)治理、應用實施等領域，研制關鍵共性亟須標準，建立大數(shù)據(jù)可信共享的管理機制，推動工業(yè)互聯(lián)網平臺間的數(shù)據(jù)交互、資源共享、業(yè)務協(xié)同。三是建立服務評價、應用診斷、咨詢培訓、評級采信、運行監(jiān)測、安全保障等全流程服務體系，以企業(yè)應用需求為牽引，培育工業(yè)互聯(lián)網平臺海量用戶和規(guī)模化應用，促進平臺開放價值生態(tài)建設。

 

　?。ㄈ┩苿庸I(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展

 

　　一是集中開展工業(yè)電子商務專題研究，全面推出《工業(yè)電子商務白皮書》《企業(yè)集中采購指南》《中國工業(yè)電子商務發(fā)展報告（2018）》和《工業(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展案例集》等開創(chuàng)性成果，形成從理論到實踐的完整成果體系。二是協(xié)同各地工信主管部門、央企集團和國家級行業(yè)協(xié)會等資源，有重點有步驟地持續(xù)推進工業(yè)電子商務運行形勢監(jiān)測分析工作，形成監(jiān)測核心企業(yè)群，并編制相應發(fā)展指數(shù)，為全社會提供決策參考。三是聯(lián)合產業(yè)基礎好、示范帶動作用強的地區(qū)共同舉辦工業(yè)電子商務系列主題峰會，加強經驗交流，凝聚行業(yè)共識，搭建政產學研用高效合作平臺，積極推進工業(yè)電子商務向縱深發(fā)展，引領制造業(yè)新舊動能轉換。

 

　?。ㄋ模┨嵘I(yè)信息安全保障能力

 

　　一是完善“一網一庫三平臺”、工業(yè)信息安全靶場等國家級平臺，建設數(shù)據(jù)資源中心，匯聚來自地方、企業(yè)等各方的工業(yè)信息安全相關數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)驅動安全能力。二是發(fā)揮決策咨詢優(yōu)勢，推動工業(yè)信息安全立法，支撐工業(yè)信息安全管理辦法、分類分級管理制度等法規(guī)政策編制，明確主管部門的監(jiān)管職責，強化地方政府屬地管理責任，突出強調企業(yè)主體責任。三是依托國家工業(yè)控制系統(tǒng)與產品質量監(jiān)督檢驗中心，大力發(fā)展面向國家級工業(yè)互聯(lián)網平臺聯(lián)網設備、應用的安全質量檢測等市場業(yè)務。